開欄語(yǔ)

派出所是公安工作的“神經(jīng)末梢”，一線民警是平安防線的“第一?？圩印?。即日起，平安通遼將開設(shè)“基層民警話主防”專欄，聚焦基層、把話語(yǔ)權(quán)交給民警，以“基層民警話主防”為核心命題，通遼公安將把這些來(lái)自基層的智慧火花，轉(zhuǎn)化為守護(hù)平安的具體舉措，讓“主防”理念扎根沃土、開花結(jié)果，為通遼公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升注入不竭動(dòng)力，讓平安底色更加厚重、群眾安全感更加可感可及。本期推送的是通遼市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局濱河派出所副所長(zhǎng)張澤。

作為扎根基層的派出所民警，我最深的感受是：基層治理就像守護(hù)自家小院，既要把好門、看住人，更要將風(fēng)險(xiǎn)阻擋在門外、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。而“警網(wǎng)融合”，正是我們破解“警力有限、民力無(wú)窮”這一治理困境，做實(shí)“派出所主防”的關(guān)鍵抓手。

認(rèn)清關(guān)鍵

為何要推進(jìn)“警網(wǎng)融合”

基層治理是國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”，社區(qū)網(wǎng)格是服務(wù)群眾的“最后一米”。民警具備專業(yè)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)格員則擁有“人熟、地熟、情況熟”的本土優(yōu)勢(shì)，只有將這兩股力量擰成一股繩，才能實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。為此，我們緊跟市局“萬(wàn)警萬(wàn)員進(jìn)萬(wàn)家”的部署，以“警網(wǎng)融合”為突破口，聯(lián)合綜治中心的議事協(xié)商、研判預(yù)警等七項(xiàng)機(jī)制，通過(guò)職責(zé)制度化、考核規(guī)范化，讓網(wǎng)格員從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，和民警一同開展信息采集、矛盾調(diào)處、反詐宣傳等工作，把治理力量下沉到最基層、把服務(wù)送到群眾家門口。

抓實(shí)落地

“警網(wǎng)融合” 具體如何開展

做實(shí)“主防”的關(guān)鍵在于落地，我們從組織融合、信息融合、工作融合三個(gè)維度發(fā)力，讓警網(wǎng)融合成為“主防”的堅(jiān)實(shí)支撐。

組織融合：筑牢“主防”根基。我們堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、全域覆蓋、精準(zhǔn)高效”的原則，把486個(gè)網(wǎng)格打造成治理的“前沿堡壘”，按照“1名民警+1名輔警+若干網(wǎng)格員”的模式組建警務(wù)團(tuán)隊(duì)。

在通遼最大的單體社區(qū)，我們聯(lián)合社區(qū)推動(dòng)“黨員聯(lián)系群眾制度”，讓黨員定點(diǎn)聯(lián)系住戶，確保群眾訴求能隨時(shí)提出、矛盾能及時(shí)調(diào)處。過(guò)去一年，我們聯(lián)動(dòng)社區(qū)、物業(yè)處置了鄰里糾紛、走失老人等警情15次，聯(lián)合巡邏抓獲3起拉車門盜竊案，處警響應(yīng)時(shí)間縮短至3分鐘；還在社區(qū)設(shè)立戶籍窗口，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、公安業(yè)務(wù)“一站式”通辦，讓群眾少跑腿。

信息融合：打通“主防”脈絡(luò)?！爸鞣馈币龅骄珳?zhǔn)，信息必須暢通。我們聯(lián)合社區(qū)、村屯搭建信息共享平臺(tái)，整合人口、房屋、警情、社情民意等數(shù)據(jù)，讓信息采集從“腳底板”式的實(shí)地走訪轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆终菩摹崩锏谋憬莶僮?，?shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)更新共享。每?jī)芍芫瘎?wù)團(tuán)隊(duì)會(huì)召開例會(huì)，通報(bào)相關(guān)情況、分析治安風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)失業(yè)、婚戀、經(jīng)濟(jì)糾紛等敏感警情，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示函提前做好防范。

工作融合：提升“主防”效能?！爸鞣馈钡暮诵氖欠赖米　⒖氐美?。我們創(chuàng)新“黨員模范帶頭作用”機(jī)制，倡導(dǎo)“我是黨員我先上”。構(gòu)建“1+3+N”（黨員+網(wǎng)格員+物業(yè)）的群防群治體系，253名黨員全部到社區(qū)村屯報(bào)到，聯(lián)合網(wǎng)格員、物業(yè)保安建立聯(lián)防隊(duì)，采取車巡+步巡、定時(shí)+不定時(shí)的巡邏方式，在重點(diǎn)區(qū)域、人員密集場(chǎng)所、發(fā)案高峰時(shí)段加大巡邏力度，提高見警率和管事率。

運(yùn)達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)是全市的“菜籃子”，有1100多家商戶，矛盾多、人員雜。我們?cè)谶@里建立了開發(fā)區(qū)首家“石榴籽”警務(wù)室，推行“一警帶兩隊(duì)”模式：一隊(duì)入戶開展法治宣傳，另一隊(duì)是商戶義警隊(duì)，每天進(jìn)行巡邏防控、排查矛盾。如今，市場(chǎng)內(nèi)的盜竊、經(jīng)濟(jì)糾紛大幅減少，商戶從“不敢將貨物放在門口”變成“貨品不用專人看管”。

總之，經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐，“警網(wǎng)融合”助力“派出所主防”真正落地見效。今年以來(lái)，轄區(qū)未發(fā)生重大刑事案件，矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)化解率超過(guò)95%，群眾滿意度達(dá)到98.2%；排查整改出租房隱患1200多處，反詐宣傳實(shí)現(xiàn)全覆蓋，電詐發(fā)案同比下降22%。這些數(shù)據(jù)，就是“警網(wǎng)融合”做實(shí)“主防”的最好證明。

往期回顧

“百噸王”≠超載！ 破獲首例危險(xiǎn)作業(yè)案

基層民警話主防｜孟衛(wèi)東：深耕主防“勤情公細(xì)”四步工作法

基層民警話主防｜陳志偉：把矛盾化解在萌芽，把平安守護(hù)在身邊

編輯：張婷婷

審核：王強(qiáng)

監(jiān)制：張崴

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原標(biāo)題：《基層民警話主防｜張澤：“警網(wǎng)融合”助力“派出所主防”落地落實(shí)》

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