黃奇帆重磅長文:當(dāng)下經(jīng)濟(jì)困境,出路只有一條!

△龍年迎好運(yùn),歡樂大抽獎(jiǎng)
宏觀趨勢
筆記君說:
要是給2023年一個(gè)關(guān)鍵詞,那就是卷!
經(jīng)濟(jì)增速放緩,市場增量減少。身處內(nèi)卷時(shí)代的我們,付出的越來越多,得到的越來越少。
我們?cè)撊绾螖[脫內(nèi)卷?如何降本增效?出路在哪?
中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主席、重慶市原市長黃奇帆認(rèn)為建立中國統(tǒng)一大市場,是擺脫內(nèi)卷、脫離當(dāng)前困境的重要途徑。
黃奇帆認(rèn)為,關(guān)于中國統(tǒng)一大市場的建立,我們具備先天優(yōu)勢,但仍有一些問題需要解決。
由此,黃奇帆提出三大解決方案,對(duì)癥下藥。

統(tǒng)一大市場的建立,要立足于工業(yè)制造業(yè)
中國是世界上超大規(guī)模的單一市場,獨(dú)一無二的規(guī)模優(yōu)勢是中國工業(yè)制造業(yè)參與全球競爭的核心競爭力。
經(jīng)過多年的發(fā)展,中國制造業(yè)的效益和結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,取得了長足的進(jìn)步,但仍存在制造業(yè)占比過早、過快下滑,品種質(zhì)量國際競爭力總體偏弱等突出問題。
當(dāng)前,新一輪科技革命、能源革命正在重塑全球發(fā)展格局。制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,要把制造業(yè)放在更加突出的位置,為中國成為世界工業(yè)強(qiáng)國、科技強(qiáng)國做出不懈努力。
中國的工業(yè)體系具備全工業(yè)門類、超大規(guī)模和單一市場這三大特征,是我們先天的優(yōu)勢。
1.全工業(yè)門類
經(jīng)過70多年的發(fā)展,中國建成了門類齊全、獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,包括41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類,從航空航天、工程機(jī)械等重工業(yè)裝備,到紡織、食品、家具等輕工業(yè)產(chǎn)品都能夠生產(chǎn),已經(jīng)成為全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。
齊全的工業(yè)門類和健全的工業(yè)體系意味著中國擁有完備高效的產(chǎn)業(yè)配套能力,形成了眾多富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈集群。
2.超大規(guī)模
中國擁有14.11億人口,占全球總?cè)丝诮?0%。
中國是否一定會(huì)構(gòu)成全球超大規(guī)模的消費(fèi)市場?并不一定。
人口規(guī)模只有在人均GDP等于或大于全球人均GDP的時(shí)候,才會(huì)形成與人口規(guī)模比例對(duì)稱的全球消費(fèi)市場。
在1980年,中國GDP只占全球規(guī)模的1%,人均GDP只有200多美元,當(dāng)時(shí)盡管有10億人口,但并未構(gòu)成全球超大規(guī)模的消費(fèi)市場。
當(dāng)時(shí)中國的人口紅利主要體現(xiàn)在具有全球最充分的勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢上。正是這種人口紅利,再加上改革開放的制度紅利、全球化紅利,推動(dòng)了中國幾十年來的快速發(fā)展。
到2010年,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過日本位列全球第二,中國每年的進(jìn)出口貿(mào)易位列全球第一,制造業(yè)增加值連續(xù)11年位列世界第一,500種主要工業(yè)品中40%以上產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一。
近年來,我國人均GDP接近并超過了全球1.1萬美元的人均GDP,我國的人口紅利才真正構(gòu)成了全球超大規(guī)模的消費(fèi)市場優(yōu)勢,產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)。
如果某一類產(chǎn)品中國無法自給,要靠進(jìn)口,就會(huì)產(chǎn)生全球近20%人口的市場需求;如果某一類產(chǎn)品中國自給自足,就相當(dāng)于覆蓋了全球近20%人口的市場份額,再加上一部分產(chǎn)品出口海外,假設(shè)出口份額占到全球的10%,就等于中國的供給占到全球的30%。
基于此,我們可以非??陀^地說,當(dāng)今中國的人口紅利,在繼續(xù)保持勞動(dòng)力比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,已經(jīng)更多地轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模優(yōu)勢,成為中國在全球經(jīng)濟(jì)競爭中的核心優(yōu)勢之一。
3.單一市場
單一市場是指法律體系統(tǒng)一、稅務(wù)體系統(tǒng)一、商業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、語言文化統(tǒng)一的市場。
中國就是典型的單一市場,遵守的是中華人民共和國的法律體系,漢族人口在中國人口民族結(jié)構(gòu)中占據(jù)主體地位,占中國總?cè)丝诘?1.11%,有助于各民族和諧穩(wěn)定均衡發(fā)展,漢語作為官方語言全國通用,商業(yè)規(guī)則、市場環(huán)境大體上是一致的。
與此同時(shí),全球也有很多國家雖然體量不小,但并非單一市場,比如印度。
印度說起來是一個(gè)擁有14億多人口的大國,但實(shí)際上可以說是一個(gè)碎片化的市場。
印度自稱聯(lián)邦制國家,每個(gè)邦擁有較大自治權(quán),在憲法之外還有各自的法律體系和商業(yè)規(guī)則,各邦之間要素、商品的流動(dòng)面臨重重壁壘:
印度有100多個(gè)生活習(xí)慣各不相同的民族,其中人數(shù)最多的印度斯坦族僅占總?cè)丝诘?6%;
印度的宗教數(shù)量繁多,包括印度教、伊斯蘭教、錫克教、耆那教、天主教、佛教等,各個(gè)宗教之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜;
印度還通用多種語言,僅印度官方通用語言就多達(dá)22種,有121種語言的使用人口都在1萬人以上。
此外印度還殘存著等級(jí)森嚴(yán)的種姓制度的影子,將人分為五等,不同等級(jí)的人群之間也不是統(tǒng)一的市場。可以說,印度是由若干個(gè)大大小小的“碎片化”市場構(gòu)成的。
對(duì)類似印度那樣的“碎片化”“散裝”市場,跨國公司每進(jìn)入一處都要重新開拓,會(huì)帶來額外的成本。
而單一市場意味著一家企業(yè)如果探索形成了行之有效的商業(yè)模式,就可以在不進(jìn)行大量額外投入的情況下對(duì)整個(gè)市場進(jìn)行平移復(fù)制,與一個(gè)個(gè)“碎片化”或“散裝”市場相比,自然能夠大幅提升效率,降低成本。

超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,是中國工業(yè)的核心競爭力
正是全門類、超大規(guī)模和單一市場這三大特征,造就了中國工業(yè)獨(dú)一無二的強(qiáng)大競爭力。
國家與國家之間的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢一般包括以下幾種:
因技術(shù)領(lǐng)先形成的技術(shù)優(yōu)勢;
因勞動(dòng)力供給充足、成本低廉,形成了勞動(dòng)力比較優(yōu)勢;
因某種資源稟賦,比如石油、天然氣、礦物資源等形成的資源優(yōu)勢。
而中國工業(yè)制造業(yè)的核心競爭力之一就在于規(guī)模優(yōu)勢,這將產(chǎn)生三方面的積極影響。
第一方面,可以攤薄六項(xiàng)成本。
人們常常有一個(gè)傳統(tǒng)觀念,就是中國制造業(yè)的核心競爭力就在于勞動(dòng)力成本低廉。
這沒有問題,但實(shí)際上勞動(dòng)力成本在制造業(yè)總成本中的占比一般就在10%~15%,勞動(dòng)力成本高一點(diǎn)或低一點(diǎn)只能影響總成本的幾個(gè)百分點(diǎn)。
盡管勞動(dòng)力成本在部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工中占到40%左右,但是在大部分裝備工業(yè)、耐用消費(fèi)品工業(yè)和重工業(yè)等制造業(yè)中,由于原材料成本較高,廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資較大,勞動(dòng)力成本的比重并不很大。
而一旦形成規(guī)模效應(yīng),就能夠大幅攤薄制造業(yè)的六項(xiàng)成本。
一是研發(fā)成本,隨著產(chǎn)品產(chǎn)量的增加,均攤到每一件產(chǎn)品上的科研成本就會(huì)大幅下降,企業(yè)也就能投入更多資金進(jìn)行原始創(chuàng)新、科研開發(fā)。
二是固定資產(chǎn)投資成本,生產(chǎn)制造需要投入廠房、生產(chǎn)線、設(shè)備等固定成本,產(chǎn)量越大,單位成本就越低。
三是采購成本,無論是商品、材料,還是部件,采購的批量越大,打折降價(jià)的系數(shù)越大,采購成本也就越低。
四是人力成本,一旦形成規(guī)模效應(yīng),勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)有較大幅度的提高,勞動(dòng)力成本也會(huì)被攤薄。
五是物流成本,包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、裝卸等環(huán)節(jié)的費(fèi)用都會(huì)隨著規(guī)模擴(kuò)大而攤薄。
六是市場開拓成本,每進(jìn)入一個(gè)新市場都要進(jìn)行相應(yīng)的市場調(diào)研、用戶分析、產(chǎn)品定位、渠道拓展等。
中國本身是一個(gè)單一市場,同一套策略、同一種產(chǎn)品就可以在全國范圍內(nèi)推廣,大大降低了市場開拓費(fèi)用。
所以,從這個(gè)意義上講,規(guī)模優(yōu)勢可以影響到整個(gè)制造業(yè)成本的30%~40%,一旦達(dá)到了充分的規(guī)模,就可以把價(jià)格壓低30%~40%,以價(jià)格優(yōu)勢打敗外國競爭對(duì)手。
第二方面,具有強(qiáng)大的“引力場”效應(yīng)。這種“引力場”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是從需求的角度看,超大規(guī)模市場意味著超大規(guī)模的本國消費(fèi)市場和超大規(guī)模的進(jìn)口貿(mào)易量。
從本土消費(fèi)看,2020年中國消費(fèi)品零售總額為5.683萬億美元,美國為6.215萬億美元,中國已相當(dāng)于美國的91.44%,并會(huì)在不久的將來超過美國。
從進(jìn)口貿(mào)易看,中國未來十年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元,服務(wù)進(jìn)口總額將達(dá)5萬億美元,兩者加起來超過27萬億美元,這個(gè)“巨大的蛋糕”吸引著全球跨國公司到中國開拓市場。
二是從生產(chǎn)角度看,超大規(guī)模市場意味著市場分工可以更加深化,有利于全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間甚至各工序之間都可以通過分工和專業(yè)化形成相互嵌套、共生的產(chǎn)業(yè)鏈集群。
一旦某個(gè)或某幾個(gè)鏈主企業(yè)落戶某地,就會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)跟著落戶,因?yàn)槭袌鲆?guī)模足夠大,哪怕是做普通的紐扣、打火機(jī)都可以形成規(guī)模化配套能力。這也是中國有很多“塊狀經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)集群”的重要原因。
三是從時(shí)間角度看,超大規(guī)模市場意味著供給和需求互促共生現(xiàn)象將會(huì)十分顯著。
不僅需求端在不斷地更新升級(jí),吸引著越來越多的市場主體去“供給”;而且由于作為供給端的生產(chǎn)本身具有“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,將會(huì)帶來越來越多的創(chuàng)新產(chǎn)品,也就是說“供給”也在創(chuàng)造“需求”,二者互相促進(jìn),相互吸引。
需要注意的是,那些在低端市場中拼殺出來的企業(yè),一旦有機(jī)會(huì)進(jìn)入高端市場,就可以借助市場需求進(jìn)行技術(shù)迭代,從而占領(lǐng)高端市場。
所以美國對(duì)中國斷供高端芯片其實(shí)是殺敵一千、自損兩千的昏招兒,最后的結(jié)果必然是美國企業(yè)在丟掉中國市場的同時(shí),其自身的產(chǎn)業(yè)也會(huì)因此失去競爭力。
第三方面,具有穩(wěn)定預(yù)期的“大海效應(yīng)”。
習(xí)近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表的重要講話指出:“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘。大海有風(fēng)平浪靜之時(shí),也有風(fēng)狂雨驟之時(shí)。沒有風(fēng)狂雨驟,那就不是大海了??耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海?!绷?xí)近平總書記講的這個(gè)“大海”,就是指中國經(jīng)濟(jì)的超大規(guī)模。
一方面,與小國經(jīng)濟(jì)不同,在面臨外部沖擊時(shí),超大規(guī)模市場可以讓本國經(jīng)濟(jì)具有更大的內(nèi)循環(huán)余地,具有更強(qiáng)的抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。
一般的“狂風(fēng)驟雨”無法掀翻這個(gè)“大海”。我們之所以能夠經(jīng)受住亞洲金融危機(jī)、2008年全球金融危機(jī),皆源于此。
另一方面,超大規(guī)模市場意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的差異性可以在一定程度上起到減少?zèng)_擊影響的效果,局部的內(nèi)部沖擊不易在全國形成共振效應(yīng);部分行業(yè)、部分區(qū)域發(fā)展面臨困境,并不會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定產(chǎn)生巨大沖擊。
這一條已經(jīng)在新冠肺炎疫情防控期間得到了充分驗(yàn)證。對(duì)企業(yè)來講,對(duì)基本面的預(yù)期十分重要。中國經(jīng)濟(jì)的超大規(guī)模造就了其如“大海”般穩(wěn)定。
總的來看,全工業(yè)門類、超大規(guī)模、單一市場的特點(diǎn),賦予了“中國制造”獨(dú)一無二的規(guī)模優(yōu)勢,是中國制造業(yè)在全球占有重要地位的關(guān)鍵所在。
會(huì)極大地影響全球供需格局,進(jìn)而帶來原材料價(jià)格、全球加工分配、產(chǎn)業(yè)配套等一系列劇烈變化。
中國無法制造的產(chǎn)品,往往會(huì)被海外企業(yè)壟斷并收取高價(jià);中國能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品,就會(huì)打破海外壟斷,并且憑借規(guī)模優(yōu)勢大幅壓低產(chǎn)品價(jià)格。
從直徑18米、6層樓高的大型盾構(gòu)機(jī),到直徑2.3毫米的筆尖鋼線材;從全球領(lǐng)先、彰顯大國實(shí)力的國之重器到深入千家萬戶、老百姓餐桌上尋??梢姷氖称罚愃频睦硬粍倜杜e。
近十年來,這一現(xiàn)象越發(fā)明顯。這是中國超大規(guī)模單一市場的威力所在。美國一些企業(yè)和政客很難理解為什么中國的產(chǎn)品這么便宜,所以老是對(duì)中國企業(yè)搞所謂的反傾銷調(diào)查。
實(shí)際上,他們不理解中國市場的特征。倒是那些在中國投資的跨國公司嘗到了甜頭,一直看好中國市場,即使在新冠肺炎疫情沖擊下,還是加大了對(duì)中國的投資。
從這個(gè)意義上講,那些鼓吹與中國脫鉤的想法是短視的。

解決市場分割問題,就能形成統(tǒng)一大市場
中國雖然已經(jīng)是全世界工業(yè)門類最全的、超大規(guī)模的單一市場,但也存在市場分割的問題。
該如何解決市場分割的問題,形成一個(gè)統(tǒng)一的大市場?主要就是三招。
1.要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
如果說要素市場化改革是在要素層面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,那么統(tǒng)一大市場則是從市場主體所處的營商環(huán)境層面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
中國的市場經(jīng)濟(jì)是在對(duì)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革的過程中逐步形成的,經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展發(fā)育的過程。
盡管經(jīng)過多年的改革,市場經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”已經(jīng)豎了起來,但市場經(jīng)濟(jì)體制還須進(jìn)一步完善。
更何況中國搞的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),筆者的理解是:
有為政府才能催生有效市場,像中國這樣的超大市場、轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟(jì)體,必須發(fā)揮政府在提供基礎(chǔ)性制度、基礎(chǔ)性市場設(shè)施、要素資源市場化方面的積極能動(dòng)作用,以市場制度的有效供給促進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。
唯其如此,才能真正把中國這一超大規(guī)模單一市場的威力、活力完全釋放出來。
2.要促進(jìn)區(qū)域良性競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)區(qū)域競爭的負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的矯正
實(shí)施這種矯正從目前看已經(jīng)具備了技術(shù)條件,也是順勢而為。
從技術(shù)看,近年來,各地在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用制度建設(shè)等方面都做了大量的工作,現(xiàn)在要做的是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一接口,讓市場主體無論在哪里都能享受到同樣的制度供給。
從趨勢看,隨著中國市場的發(fā)育,地區(qū)之間的競爭日益從過去圍繞低端產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)競爭,向依據(jù)各自的比較優(yōu)勢進(jìn)行深度分工的差異化競爭轉(zhuǎn)變。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的大背景下,各地的比較優(yōu)勢正在深刻調(diào)整。
過去,昆明的鮮花只能在本地消納,需要人們到昆明去賞花?,F(xiàn)在得益于冷鏈技術(shù)的進(jìn)步、航空運(yùn)輸?shù)谋憬莺碗娚唐脚_(tái)的加持,昆明的鮮花隔日,甚至當(dāng)日就能被送到上海、北京、深圳的家庭。
這是因技術(shù)擴(kuò)散(比如深圳的冷鏈技術(shù))、商業(yè)模式創(chuàng)新(杭州的電商平臺(tái))帶來的市場覆蓋范圍擴(kuò)大(把昆明的鮮花配送范圍由本地?cái)U(kuò)展到全國)的典型案例。這樣的事情,若沒有統(tǒng)一的大市場是不可想象的。
這也讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)獲得了新的比較優(yōu)勢。換言之,推進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè)正是要讓更多這樣的、在過去不可能的事情成為可能。
3.以開放倒逼改革
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,一方面源于加快形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)、暢通高效的國內(nèi)大循環(huán)的需要,另一方面也是更好參與國際大循環(huán)的需要,是以國內(nèi)大循環(huán)的高效規(guī)范、公平競爭、充分開放來牽引國際大循環(huán),進(jìn)而滿足世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、可持續(xù)增長的需要。
RCEP即將正式生效,未來90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入大幅放寬,非關(guān)稅壁壘大幅減少。中國還申請(qǐng)加入CPTPP。
隨著中國參與的自由貿(mào)易協(xié)定越來越多、標(biāo)準(zhǔn)越來越高,中國在開放的過程中不斷與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接,將形成一個(gè)統(tǒng)一高效的大市場,進(jìn)而更好地參與國際大循環(huán)、國際競爭,形成吸引集聚全球要素資源的“引力場”。
只要把這三方面的措施落實(shí)到位,相信中國統(tǒng)一大市場的建設(shè)一定能夠取得成效。
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