12月8日，在第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏表示，數(shù)據(jù)持有者缺乏動(dòng)力，存在“不愿開(kāi)放”的問(wèn)題。數(shù)據(jù)大范圍流通導(dǎo)致安全管理邊界擴(kuò)大，存在“不敢開(kāi)放”的問(wèn)題。數(shù)據(jù)流通的效率、安全和成本難以兼顧，需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力支撐，一些單位存在“不會(huì)開(kāi)放”的問(wèn)題。

劉烈宏表示，公共數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。開(kāi)發(fā)利用公共數(shù)據(jù)，是深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的關(guān)鍵舉措，是激活數(shù)據(jù)要素潛能的引領(lǐng)工程，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

“總體上看，我國(guó)公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放程度和利用水平，與社會(huì)各界期待相比，仍有很大差距。大家普遍反映，數(shù)據(jù)共享開(kāi)放阻力大、顧慮多，數(shù)據(jù)供給的規(guī)模和質(zhì)量都不夠，資源利用的渠道和方式不豐富、不便捷?！眲⒘液晏岬健?/span>

劉烈宏認(rèn)為，主要原因是，數(shù)據(jù)持有者缺乏動(dòng)力，存在“不愿開(kāi)放”的問(wèn)題。數(shù)據(jù)大范圍流通導(dǎo)致安全管理邊界擴(kuò)大，存在“不敢開(kāi)放”的問(wèn)題。數(shù)據(jù)流通的效率、安全和成本難以兼顧，需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力支撐，一些單位存在“不會(huì)開(kāi)放”的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，不僅要繼續(xù)加大共享開(kāi)放的工作力度，也要總結(jié)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采用安全手段開(kāi)發(fā)高價(jià)值數(shù)據(jù)，解決好安全保護(hù)和流通利用的矛盾。

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