2000億美元,它掏得心甘情愿
富貴前夕的政變
40歲那年,趁著堂哥出國(guó),哈利法發(fā)動(dòng)宮廷政變,把堂哥趕下了臺(tái)。
這場(chǎng)政變非常成功,憑借當(dāng)了12年王儲(chǔ)的威信,哈利法(Khalifa bin Hamad Al Thani)沒(méi)遇上什么阻礙,甚至沒(méi)人為此流一滴血。反倒是堂哥突然間丟掉寶座,發(fā)現(xiàn)全國(guó)人民不僅沒(méi)有反對(duì)政變,還視其為理所當(dāng)然的權(quán)力交替,嚇得一輩子流亡海外,再也沒(méi)有回過(guò)自己的祖國(guó)。
當(dāng)時(shí),這只是一個(gè)中東小國(guó)發(fā)生的一場(chǎng)不血腥更不起眼的政變。
政變前一天,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華,中美蘇三角關(guān)系變動(dòng),舉世矚目。在風(fēng)起云涌的大國(guó)外交舞臺(tái)上,哈利法靠政變謀來(lái)的這個(gè)國(guó)家既弱又小,沒(méi)有北方鄰國(guó)伊朗的歷史底蘊(yùn),也沒(méi)有南方鄰國(guó)沙特的財(cái)大氣粗,只是蝸居在阿拉伯半島的邊角上,國(guó)土面積僅1.15萬(wàn)平方公里。
這個(gè)國(guó)家叫卡塔爾。
不管外界眼中如何看,等了12年,一夕掌權(quán),哈利法迫不及待地想改變這個(gè)國(guó)家,讓自己成為卡塔爾真正的埃米爾 (卡塔爾國(guó)家元首,不稱國(guó)王) 。
他修改憲法,限制統(tǒng)治家族成員的經(jīng)濟(jì)特權(quán),也限制王儲(chǔ)的權(quán)力,將所有權(quán)力都集中到自己一個(gè)人身上。他重組內(nèi)閣,令整個(gè)卡塔爾政治機(jī)構(gòu)大換血,確保每一個(gè)官員都能按他的想法行事。他發(fā)展外交,短短幾年就與許多國(guó)家建立了大使級(jí)外交關(guān)系。
最重要的是,他想讓卡塔爾富起來(lái)。
自1940年代起,卡塔爾便開(kāi)始出口石油,但因?yàn)闅v史和政治原因,卡塔爾人只能分得石油出口利潤(rùn)的一小部分。哈利法上臺(tái)后,立志要把所有石油資源國(guó)有化。
1974年,國(guó)有企業(yè)卡塔爾石油公司成立。1977年,石油工業(yè)全部完成國(guó)有化,盡數(shù)歸于卡塔爾石油公司管理。
也是這一時(shí)期,卡塔爾在北方發(fā)現(xiàn)了規(guī)模驚人的天然氣田,但并未開(kāi)發(fā),一是窮,沒(méi)錢沒(méi)技術(shù)開(kāi)采天然氣,二是當(dāng)時(shí)石油才是主流,天然氣需求太小,冒險(xiǎn)開(kāi)發(fā)并不劃算。
在中東國(guó)家中,卡塔爾天然氣儲(chǔ)藏量?jī)H次于伊朗,但石油儲(chǔ)藏量、產(chǎn)量都不出眾。放棄天然氣后,石油價(jià)格飆升,沙特吃肉,卡塔爾跟著喝湯。即便如此,卡塔爾也靠賣石油而日漸寬裕起來(lái)。
但和沙特、伊朗不斷發(fā)現(xiàn)大規(guī)模油田不同,整個(gè)1980年代,卡塔爾石油公司四處勘探,架設(shè)了大量鉆井,卻始終沒(méi)有找到更多的石油資源。這意味著石油賣一桶,少一桶,卡塔爾離「金礦」枯竭的日子也進(jìn)一步。
未富先衰?哈利法難以接受,這時(shí),他的兒子、卡塔爾王儲(chǔ)哈馬德 (Hamad bin Khalifa Al Thani) 提議,哪怕負(fù)債,也要開(kāi)采北方氣田的天然氣,讓卡塔爾成為天然氣強(qiáng)國(guó)。父親猶豫不決,兒子據(jù)理力爭(zhēng),終于在1980年代后期啟動(dòng)了天然氣開(kāi)采。
與此同時(shí),一名還在美國(guó)賓夕法尼亞州立大學(xué)讀書的學(xué)生加入了卡塔爾石油公司,他是卡塔爾人,學(xué)的專業(yè)正是石油和天然氣工程。彼時(shí)這個(gè)名叫卡阿比 (Saad Sherida al-Kaabi) 的年輕人還不知道,他將在這家公司走向人生巔峰,成為哈馬德最重要的伙伴,一起改變卡塔爾,進(jìn)而改變世界能源格局。
卡塔爾的底氣
哈利法一生娶了4個(gè)妻子,育有17個(gè)孩子,其中5個(gè)是兒子,12個(gè)是女兒。他選中的王儲(chǔ)哈馬德,是第二個(gè)妻子艾莎的獨(dú)子,艾莎生育后不久便去世,哈馬德從小跟著叔叔長(zhǎng)大。
哈利法發(fā)動(dòng)政變坐上最高位時(shí),哈馬德剛好20歲,5年后,哈馬德被任命為王儲(chǔ),春風(fēng)得意之際,娶了前政治犯之女莫扎為自己的第二個(gè)妻子。
父親得位不正,便看每一個(gè)兒子都像敵人。哈馬德作為王儲(chǔ)的權(quán)力被極大削弱,但他仍盡力參與卡塔爾的經(jīng)濟(jì)事務(wù),其中包括卡塔爾石油公司的運(yùn)作。整個(gè)1980年代,卡塔爾深陷石油資源將會(huì)枯竭的噩夢(mèng),哈馬德心知肚明,要讓卡塔爾更進(jìn)一步,開(kāi)采天然氣勢(shì)在必行,而且要快。
1995年,哈利法訪問(wèn)瑞士日內(nèi)瓦,人剛落地就聽(tīng)到哈馬德發(fā)動(dòng)宮廷政變的消息。時(shí)隔23年,哈利法從自己兒子的身上,嘗到了當(dāng)年堂哥被奪權(quán)的滋味。
不同的是,哈馬德這個(gè)王儲(chǔ)當(dāng)了18年。
當(dāng)父親還在北歐叫囂著「一定會(huì)回來(lái)」時(shí),哈馬德已經(jīng)走馬上任,踩著過(guò)往鋪墊好的一切,加速卡塔爾的天然氣事業(yè)。
1997年,卡塔爾首批液化天然氣 (LNG) 海運(yùn)出口日本,很快,韓國(guó)找來(lái)簽署了第二份合同。日韓都是工業(yè)化發(fā)達(dá),但又極度匱乏能源的國(guó)家,一份合同打開(kāi)局面后,源源不斷的訂單撲面而來(lái)。為了完成這些訂單,全國(guó)上下高速運(yùn)轉(zhuǎn),卡塔爾石油公司高效、守信的形象迅速在能源市場(chǎng)上傳了出去。
在這過(guò)程中,卡阿比在卡塔爾石油公司里摸爬滾打,石油工程技術(shù)、貿(mào)易銷售、內(nèi)部監(jiān)督等各個(gè)部門都轉(zhuǎn)了一遍,最終成為北方氣田的天然氣開(kāi)發(fā)經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理這塊卡塔爾的新「金礦」。當(dāng)時(shí)的他隱隱意識(shí)到,天然氣將改變整個(gè)國(guó)家。
在哈馬德的支持下,卡阿比和團(tuán)隊(duì)不惜成本,短時(shí)間內(nèi)突破層層技術(shù)難關(guān),讓卡塔爾的天然氣產(chǎn)量迅速增加。
1998年,卡塔爾天然氣產(chǎn)量為196億立方米,2001年升至291億立方米,2006年已達(dá)到495億立方米,超越印度尼西亞,成為世界上最大的LNG出口國(guó)。
值得一提的是,卡塔爾天然氣工業(yè)快速發(fā)展的背后,砸進(jìn)去了海量資金,依靠原來(lái)賣石油的積蓄根本不能支撐。1995-2005年十年間,卡塔爾引進(jìn)超過(guò)700億美元的外資來(lái)發(fā)展天然氣工業(yè),其中既包括美國(guó)埃克森美孚、英國(guó)BP、道達(dá)爾能源等傳統(tǒng)能源巨頭,也包括日本三井物產(chǎn)、丸紅商社這樣的跨界資方,但卡塔爾始終堅(jiān)持自然資源國(guó)有化原則。項(xiàng)目完成后,卡塔爾石油公司會(huì)每年提供一定比例產(chǎn)品予以償付,或以簽訂天然氣長(zhǎng)期協(xié)議的方式還款。自始至終,合資公司的控股權(quán)都掌握在卡塔爾石油公司手中。
對(duì)卡塔爾石油公司而言,天然氣是業(yè)績(jī)暴增的第二支撐產(chǎn)業(yè),但對(duì)卡塔爾這個(gè)國(guó)家而言,天然氣意味著在國(guó)際舞臺(tái)上說(shuō)話的底氣——作為富裕國(guó)家和能源輸出國(guó),在文化、經(jīng)濟(jì)、政治等方方面面有所作為的底氣。
1996年,半島電視臺(tái)在卡塔爾首都多哈開(kāi)播,除了阿拉伯語(yǔ)之外,還有英語(yǔ)、土耳其語(yǔ)等面向全球的節(jié)目?jī)?nèi)容。因?yàn)榭ㄋ栒馁Y金支持,半島電視臺(tái)不缺錢,更不缺膽子,率先在節(jié)目中引入電話采訪、電視論戰(zhàn)等形式。9·11事件發(fā)生后,半島電視臺(tái)多次搶先播放本·拉登和其他基地組織領(lǐng)導(dǎo)人的錄像聲明,在全世界引起軒然大波。如今,半島電視臺(tái)被視為世界上影響力最大的阿拉伯媒體,匯集了卡塔爾從BBC等頂尖媒體高薪挖來(lái)的新聞人才。
2005年,在哈馬德的主導(dǎo)下,卡塔爾投資局成立,這是一個(gè)管理著卡塔爾石油和天然氣盈余的主權(quán)財(cái)富基金。自此,卡塔爾開(kāi)始在全世界范圍內(nèi)「掃貨」:世界上最大百貨公司之一倫敦哈羅德百貨、巴黎春天百貨、英國(guó)最高建筑碎片大廈、倫敦奧運(yùn)村、倫敦柏寧洲際酒店、戛納卡爾頓酒店……除了房地產(chǎn),卡塔爾投資局手中還有LVMH、瑞士信貸、環(huán)球音樂(lè)母公司、巴克萊銀行、西門子、大眾汽車、荷蘭皇家殼牌等諸多知名企業(yè)的股份,完全稱得上一句「買遍全世界」。
此外,卡塔爾還開(kāi)始利用自己在中東的地理優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與國(guó)際事件,加強(qiáng)國(guó)家影響力。
自2010年起,卡塔爾開(kāi)始主持美國(guó)與阿富汗塔利班,以及阿富汗國(guó)內(nèi)政治派別之間的和談。2013年,阿富汗塔利班在多哈設(shè)立政治辦事處,這個(gè)機(jī)構(gòu)在隨后很長(zhǎng)一段時(shí)間里,成為阿富汗塔利班與國(guó)際社會(huì),尤其是美國(guó)溝通的重要渠道。此前并非沒(méi)有中東國(guó)家想這么做,例如沙特、阿聯(lián)酋,都想成為這個(gè)中間人,但它們都對(duì)阿富汗塔利班提出了種種要求,卡塔爾則將自己完全置于外交中間人的位置,不設(shè)條件,完全中立。2021年阿富汗變局發(fā)生后,卡塔爾協(xié)助美方撤離,同時(shí)在多哈提供餐飲住宿和資金支持,安置阿富汗學(xué)生,支持其完成學(xué)業(yè)。
國(guó)土面積無(wú)法改變,但國(guó)力強(qiáng)弱卻并非絕對(duì),文化、經(jīng)濟(jì)、外交影響力都是一國(guó)軟實(shí)力的重要組成因素。毋庸置疑,卡塔爾石油公司管理著卡塔爾境內(nèi)的石油和天然氣工業(yè),是這一改變的動(dòng)力來(lái)源。
硝煙和衰退中的機(jī)遇
2013年6月,一個(gè)平凡的星期二,政變 上位整整18年后,哈馬德通過(guò)半島電視臺(tái)發(fā)表全國(guó)講話。 和往常一樣,他穿白色長(zhǎng)袍,戴著白色頭巾,平靜地說(shuō): 「我宣布,我將把權(quán)力移交給塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼(Tamim bin Hamad Al Thani)。 」
講話非常短暫,僅用幾分鐘,哈馬德就將卡塔爾的至高權(quán)力和平地交了出去。過(guò)去幾十年,如果不是被政變推翻,中東領(lǐng)導(dǎo)人們一般都會(huì)手握權(quán)柄直到死亡,這種主動(dòng)退位讓賢的事情幾乎沒(méi)有發(fā)生過(guò)。
哈馬德的退位很突然,更像是他對(duì)18年前發(fā)動(dòng)政變的一次遙遠(yuǎn)回應(yīng),他在電視講話末尾補(bǔ)充道,自己從未因?yàn)閭€(gè)人利益而尋求權(quán)力,一切都是為了國(guó)家的利益。
塔米姆 是哈馬德和第二個(gè)妻子莫扎的孩子,在他之前,哈馬德曾任命過(guò)兩個(gè)王儲(chǔ),其中一個(gè)是塔米姆的同母哥哥,但這兩個(gè)王儲(chǔ)都未能讓哈馬德滿意,用《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的話來(lái)說(shuō),「一個(gè)玩得太厲害,一個(gè)祈禱得太多了?!?/span>
接任卡塔爾埃米爾時(shí),塔米姆才33歲。和他的父親一樣,他也成長(zhǎng)于英式教育環(huán)境,高中在哈羅公學(xué)就讀,大學(xué)畢業(yè)于英國(guó)皇家軍事學(xué)院。和父親不一樣的是,在他接手卡塔爾時(shí),這個(gè)國(guó)家已迎來(lái)了歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇。
這個(gè)機(jī)遇仍落在卡塔爾石油公司管理的天然氣工業(yè)上。
進(jìn)入21世紀(jì)之后,極端天氣頻頻出現(xiàn),全球?qū)夂蜃兣年P(guān)注度明顯增加,使用石油、煤炭造成的巨大碳排放成為國(guó)家間互相指責(zé)的常用借口,所有國(guó)家都在努力轉(zhuǎn)化能源結(jié)構(gòu),天然氣作為減碳的進(jìn)階燃料,越來(lái)越被注重環(huán)保的國(guó)家重視。
卡塔爾天然氣儲(chǔ)量居全球第三,產(chǎn)量居全球第一,天然氣在國(guó)際能源結(jié)構(gòu)中地位越高,卡塔爾的話語(yǔ)權(quán)也就越大,錢袋子自然也越鼓。
可預(yù)見(jiàn)的穩(wěn)定收入來(lái)源,讓卡塔爾有更大空間來(lái)做一些讓小國(guó)在國(guó)際上變得更耀眼的事,例如體育。
塔米姆2003年成為王儲(chǔ)后,開(kāi)始重視體育對(duì)國(guó)家形象的塑造。
他創(chuàng)立投資公司,買下巴黎圣日耳曼足球俱樂(lè)部。他擔(dān)任第15屆多哈亞運(yùn)會(huì)組委會(huì)主席,促使亞洲奧林匹克理事會(huì)的45個(gè)成員國(guó)全部參與該活動(dòng),這在歷史上尚屬首次。他還帶領(lǐng)多哈贏得了2014年國(guó)際泳聯(lián)游泳錦標(biāo)賽以及2022 年世界杯足球賽的舉辦權(quán),結(jié)果眾所周知,為了舉辦這次世界杯,卡塔爾已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施上花了2000億美元。
2000億美元從哪里來(lái)?當(dāng)然,大部分來(lái)自卡塔爾石油公司。
無(wú)論是哈利法,哈馬德,還是塔米姆,他們都對(duì)卡塔爾石油公司無(wú)比重視??ò⒈葟墓〞r(shí)期進(jìn)入卡塔爾石油公司,在哈馬德時(shí)期得到重用,到了塔米姆時(shí)期,他已成為外界眼中的「卡塔爾能源掌門人」。 2014年,卡阿比成為卡塔爾石油公司總裁兼首席執(zhí)行官,同時(shí)兼任卡塔爾能源事務(wù)國(guó)務(wù)大臣。卡阿比為卡塔爾石油公司制定的計(jì)劃是,保證國(guó)內(nèi)石油、天然氣產(chǎn)量的同時(shí),在全球范圍內(nèi)勘探石油和天然氣,突破中東的地緣限制,成為一家國(guó)際化公司。
2021年,這個(gè)策略以改名的方式,被更多人知曉——卡塔爾石油公司正式改名為卡塔爾能源公司,不止是販賣石油和天然氣,還參與勘探、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸以及銷售,從巴西、加拿大、美國(guó)墨西哥灣,到圭亞那、蘇里南、埃及、南非,都有卡塔爾能源公司的項(xiàng)目。除此之外,卡塔爾還擁有全世界最大的LNG船隊(duì),船只數(shù)量多達(dá)74艘,2019年,卡塔爾又宣布新建100艘LNG運(yùn)輸船。
1940年代,卡塔爾眼看著外國(guó)企業(yè)瓜分國(guó)內(nèi)資源卻不能制止,如今,卡塔爾能源公司將生意的觸角伸向了每個(gè)有利可圖的地方。
2022年,烏克蘭東部的一聲槍響,擊碎了俄羅斯和歐洲國(guó)家多年來(lái)利用能源外交苦心維持的表面和平,令世界局勢(shì)充滿硝煙,疊加疫情造成的影響,許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都面臨巨大挑戰(zhàn)。但對(duì)卡塔爾而言,這意味著全球尤其是西歐對(duì)卡塔爾天然氣的需求飆升,僅上半年,卡塔爾能源公司的收入就比去年同期增加了60%以上。
目前激戰(zhàn)正酣的2022年世界杯足球賽,表面看來(lái)只是土豪卡塔爾付出2000億美元掙個(gè)面子,實(shí)際上,被疫情壓抑許久的球迷瘋狂涌向卡塔爾,為其帶來(lái)的拉動(dòng)效益可達(dá)170億美元以上。除此之外,世界杯帶來(lái)的投資乘數(shù)效應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、酒店餐飲業(yè)、建筑業(yè)還有長(zhǎng)期的拉動(dòng)作用。
更何況,哪怕是賽事期間,卡塔爾能源公司仍在為卡塔爾賺錢。11月21日,卡塔爾能源公司和中石化簽署了長(zhǎng)達(dá)27年的LNG長(zhǎng)期購(gòu)銷協(xié)議,每年供應(yīng)400萬(wàn)噸LNG。11月29日,卡塔爾能源公司又和德國(guó)達(dá)成協(xié)議,每年為其供應(yīng)200萬(wàn)噸LNG。
伴隨著歡呼和熱淚,世界杯的熱潮將很快退去,就像那些兄弟鬩墻、父子背離的奪權(quán)往事一樣,終將成為卡塔爾歷史上的淡淡一筆。但對(duì)于卡塔爾而言,這個(gè)讓全國(guó)上下富起來(lái)的卡塔爾能源公司,會(huì)像心臟一樣始終存在,為卡塔爾經(jīng)濟(jì)輸送血液。
卡塔爾能源公司的愿景是「成為世界上最好的能源公司之一,扎根卡塔爾并在國(guó)際上擁有強(qiáng)大影響力」,換個(gè)角度看,這后半句又何嘗不是卡塔爾整個(gè)國(guó)家的心聲。
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