經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉

山東省屬企業(yè)控股上市公司的市值管理工作迎來(lái)新的重要部署。

11月28日，山東省國(guó)資委組織召開(kāi)省屬企業(yè)控股上市公司市值管理培訓(xùn)會(huì)，清晰劃定了下一階段的核心任務(wù)方向，涵蓋擴(kuò)充科創(chuàng)上市后備資源庫(kù)、盤活上市平臺(tái)功能價(jià)值、規(guī)范上市公司并購(gòu)流程、嚴(yán)堵財(cái)務(wù)造假漏洞等多個(gè)維度，旨在進(jìn)一步助力省屬國(guó)企在資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的有效提升。

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截至2025年9月底，山東省屬企業(yè)控股的上市公司數(shù)量已達(dá)51家，發(fā)行股票共計(jì)59只，整體市值規(guī)模突破1.2萬(wàn)億元。在這些企業(yè)中，山東黃金、濰柴動(dòng)力、兗礦能源、浪潮信息這4家企業(yè)的市值均超過(guò)千億元，市值超500億元的上市公司更是達(dá)到9家。

近一個(gè)多月以來(lái)，山東省屬企業(yè)控股上市公司的并購(gòu)活動(dòng)明顯加速，多筆交易相繼對(duì)外披露。

市值管理重點(diǎn)任務(wù)落地

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此次會(huì)議的一大關(guān)注點(diǎn)，便是針對(duì)省屬企業(yè)市值管理下一階段的重點(diǎn)任務(wù)作出了具體部署。

會(huì)議著重指出，省屬企業(yè)需強(qiáng)化在市值管理工作上的共識(shí)，主動(dòng)彌補(bǔ)上市公司在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的短板。在構(gòu)建上市梯隊(duì)方面，要深入梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把重心放在科創(chuàng)屬性的挖掘上，積極擴(kuò)大上市資源后備庫(kù)的規(guī)模，力求打造上市梯隊(duì)的全新格局。在發(fā)揮上市平臺(tái)作用上，要以提升經(jīng)營(yíng)效益與質(zhì)量為核心，借助再融資、資產(chǎn)注入等方式激活上市公司平臺(tái)的功能，增強(qiáng)資本運(yùn)作能力，推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)值的提升。在規(guī)范上市公司并購(gòu)方面，要對(duì)并購(gòu)的必要性進(jìn)行充分論證，明確并購(gòu)?fù)瓿珊髽?biāo)的公司在集團(tuán)內(nèi)部的功能定位，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)同的效能。在合規(guī)經(jīng)營(yíng)層面，必須堅(jiān)決杜絕財(cái)務(wù)造假行為，提高信息披露的質(zhì)量，切實(shí)履行股東應(yīng)盡的責(zé)任，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范的堅(jiān)實(shí)底線。

近年來(lái)，省屬企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，有力推動(dòng)了上市公司的高質(zhì)量發(fā)展，在提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效、規(guī)范資本運(yùn)作、推進(jìn)股份增持與回購(gòu)、加大現(xiàn)金分紅力度等方面取得了顯著成果，市值管理工作成效突出，在資本市場(chǎng)樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。

山東省先后出臺(tái)了一系列政策文件，包括增強(qiáng)省屬控股上市公司控制力、加強(qiáng)市值管理、規(guī)范并購(gòu)行為等，從企業(yè)首發(fā)上市、再融資到資產(chǎn)整合等各個(gè)環(huán)節(jié)提供全方位支持；2022年，山東在全國(guó)范圍內(nèi)率先推出規(guī)范省屬企業(yè)并購(gòu)上市公司的制度文件，引導(dǎo)企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)開(kāi)展資源整合。今年制定的市值管理考核規(guī)則，更是有助于讓上市公司的估值水平與其市場(chǎng)地位相匹配。

并購(gòu)重組密集推進(jìn) 成效初步顯現(xiàn)

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“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，山東省以優(yōu)化國(guó)有資本布局、避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)，聚焦能源、人才、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)省屬企業(yè)的戰(zhàn)略性重組工作，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本的布局結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主業(yè)突出的企業(yè)集中。

在此期間，山東省共完成了6次省屬企業(yè)之間的戰(zhàn)略性重組；其中，2021年完成2次，分別是山東健康與魯華能源的重組、山東能源與泰山地勘的重組；2022年完成1次，即組建山東環(huán)保集團(tuán)；2025年完成3次，包括山東國(guó)惠與山東發(fā)展的重組、魯糧集團(tuán)與山東種業(yè)的重組，以及將山東人才劃轉(zhuǎn)至山東國(guó)投。通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)進(jìn)行重組，有效避免了重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，形成了規(guī)模效應(yīng)與協(xié)同效應(yīng)。

主業(yè)相近企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，突出了主責(zé)主業(yè)的地位，避免了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)和“1+1>2”的協(xié)同效果。以山東國(guó)惠和山東發(fā)展的重組為例，兩家企業(yè)均為國(guó)有資本投資公司，主業(yè)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組后企業(yè)的規(guī)模實(shí)力和資源配置效率得到了顯著提升。

重組帶來(lái)的成效已初步顯現(xiàn)，2025年1 - 10月，重組后的山東發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到2496.63億元，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別為233.06億元、25.44億元，同比增幅分別為14.78%、10.57%和6.34%。

山東省支持優(yōu)質(zhì)上市公司借助并購(gòu)重組加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造企業(yè)發(fā)展的“第二增長(zhǎng)曲線”。“十四五”期間，山東省新增并購(gòu)上市公司7家，在聚焦主業(yè)發(fā)展和布局新產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

近期，山東省屬企業(yè)控股上市公司的并購(gòu)進(jìn)程持續(xù)加快。

11月27日，兗礦能源發(fā)布公告稱，公司全資子公司兗礦東華重工計(jì)劃以3.45億元的價(jià)格收購(gòu)山能裝備所持有的高端支架公司100%股權(quán)；11月25日，“山大系”的兩家科創(chuàng)上市公司鷗瑪軟件、山大地緯同步發(fā)布股權(quán)劃轉(zhuǎn)完成的公告，其實(shí)際控制人正式從山東大學(xué)變更為山東省國(guó)資委；10月24日，山東鋼鐵公告顯示，擬以7.14億元現(xiàn)金收購(gòu)山鋼集團(tuán)旗下銀山型鋼100%的股權(quán)。

編輯 | 徐松麗

版權(quán) | 山東財(cái)經(jīng)報(bào)道

原標(biāo)題：《事關(guān)省屬上市公司市值管理！省國(guó)資委最新部署，重點(diǎn)任務(wù)涉及這些→》

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