“180萬千瓦清潔電力跨越2000公里精準馳援，4230萬千瓦時電能實時注入浙滬電網?！辈痪们?，國家電網與南方電網首次開展跨經營區(qū)電力現貨交易，這標志著我國電力資源跨省跨區(qū)優(yōu)化配置步入“現貨時代”。

從政策制度的突破到技術平臺的聯通，從區(qū)域試點的探索到全國范圍的協同，電力現貨結算正朝著標準化、市場化、高效化轉型，為全國統一電力市場建設打通關鍵障礙。

政策化解市場分割難題

長期以來，國家電網與南方電網兩大經營區(qū)由于規(guī)則差異和技術壁壘，跨區(qū)電力互濟主要依靠計劃調度和應急調度，“一線一議”“一事一議”的模式難以適應新型電力系統的發(fā)展需求。

2025年4月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合發(fā)布《關于全面加快電力現貨市場建設工作的通知》，明確提出“2025年底前基本實現電力現貨市場全覆蓋，全面開展連續(xù)結算運行”，為跨省跨區(qū)現貨結算規(guī)劃了清晰的路線。通知要求湖北、浙江等省份按時轉入正式運行，16個省份啟動連續(xù)結算試運行，南方區(qū)域現貨市場同步開展連續(xù)結算，京津冀電力市場創(chuàng)造條件進行模擬試運行。7月，兩部門又出臺《跨電網經營區(qū)常態(tài)化電力交易機制方案》，進一步打破制度壁壘，明確建立跨電網交易結算的“軟聯通”機制，實現交易平臺互聯互通、注冊信息“一地注冊、全國共享”，結算數據互認共用。

國家發(fā)展改革委有關負責同志表示：“這兩份政策文件形成了‘全覆蓋+常態(tài)化’的雙輪驅動，從規(guī)則層面解決了過去跨省跨區(qū)交易‘頻次少、規(guī)模小、結算難’的問題。”跨電網結算機制的建立是深化電力體制改革的重要突破，為全國電力資源優(yōu)化配置提供了制度保障。

隨后，《電力市場計量結算基本規(guī)則》印發(fā)實施，從國家層面明確了計量結算的度量單位、數據標準和流程時序，要求實現“日清月結”。電力交易機構需在每月第8個工作日前出具結算依據，電網企業(yè)10個工作日內發(fā)行電費賬單，大大提高了電力市場交易效率。

一系列政策的實施，構建了“規(guī)則統一、平臺互通、結算規(guī)范”的制度體系。國家能源局數據顯示，2025年1 - 9月，全國累計完成電力市場交易電量49239億千瓦時，同比增長7.2%，跨省跨區(qū)交易電量11950億千瓦時，同比增長12.1%。從交易品種來看，中長期交易電量47234億千瓦時；現貨交易電量2005億千瓦時。綠電交易電量2348億千瓦時，同比增長40.6%。

結算機制加速推進

南方電力交易中心工作人員向中國城市報記者介紹：“現在云南省的水電、廣東省的風電可以通過統一平臺報價，浙江省、上海市的用戶根據實時電價靈活采購，每15分鐘動態(tài)調價一次，結算流程全程線上完成?！?024年11月，南方區(qū)域電力市場完成全國首個全區(qū)域全月現貨結算試運行，標志著我國區(qū)域電力現貨市場建設取得重大突破，為全國統一電力市場體系建設奠定了基礎。

在浙江電力交易中心的屏幕上，每15分鐘更新一次的節(jié)點邊際電價曲線顯示，杭州、寧波等負荷中心高峰時段電價較周邊高出15% - 20%，精準引導電力資源向需求集中區(qū)域流動。作為長三角首個實現現貨市場全流程閉環(huán)的省份，浙江通過“日前+實時”雙軌制結算，2024年省間現貨購電達102億千瓦時，同比增長44%，購電成本較省內燃氣發(fā)電低31%，年節(jié)約成本2.26億元。

國家電網國調中心副總工程師王德林表示：“現貨結算的核心是讓價格信號真正發(fā)揮作用?！爆F貨市場通過實時價格信號，靈敏反映電力供需形勢，高峰時段的電價能有效激勵發(fā)電企業(yè)優(yōu)化燃煤配比，提升機組頂峰出力能力與健康水平。

2025年迎峰度夏關鍵期，四川省通過省間現貨市場購入省外電力超800萬千瓦，成功緩解局部供電緊張；江蘇省208家發(fā)電企業(yè)參與現貨出清，總容量超1億千瓦，高峰時段機組頂峰能力顯著提升。數據顯示，2025年度夏期間，全國省間電力現貨交易高峰時段成交均價達0.77元/千瓦時，較中長期交易均價高105%，有效激勵火電機組優(yōu)化燃煤配比，非計劃停運重新并網時間從160分鐘縮短至40分鐘。

更具突破性的是跨電網經營區(qū)結算機制的落地。2025年10月的跨網交易中，南方區(qū)域富余水電通過云霄直流通道送往華東，交易全程實現“需求匯聚—市場出清—聯合結算”，驗證了兩大電網“數據互認、聯合清分、各自出單”的結算模式的可行性。

技術創(chuàng)新為結算高效運行提供了有力支持。兩大電網聯合構建的智能結算系統，實現了6000多節(jié)點電網模型的精準測算，包含150萬個約束條件的數學模型可快速完成跨省交易出清與結算核算。北京電力交易中心數據顯示，跨電網交易結算差錯率已降至0.03%以下，遠低于行業(yè)平均水平，真正實現了“精準計量、高效結算”。

結算創(chuàng)新惠及企業(yè)與城市發(fā)展

浙江省嘉興市一家制造企業(yè)負責人告訴中國城市報記者：“通過現貨市場封頂套餐，我們去年電費降低了8%，這是實實在在的實惠。”為降低企業(yè)經營風險，浙江創(chuàng)新推出“簽約價與全省均價取低值”的結算機制，2024年已有5308家企業(yè)受益，有效穩(wěn)定了用電成本。

在城市層面，現貨結算機制成為保障供電韌性的重要手段。記者了解到，2025年臺風“海棠”期間，浙江現貨市場1200萬千瓦調節(jié)出力快速響應，確保全省用電平穩(wěn)；上海通過虛擬電廠參與現貨交易，單次最大削峰116萬千瓦。國家能源局數據顯示，2025年7 - 9月，超20億千瓦時西南清潔電力通過省間現貨交易送往華東四省，為長三角城市群迎峰度夏提供了堅實保障。

中國電力企業(yè)聯合會常務副理事長楊昆指出：“跨區(qū)現貨結算不僅優(yōu)化了資源配置，還推動了城市能源結構轉型。”隨著綠電交易與現貨結算機制的銜接完善，2024年浙江綠電交易量超100億千瓦時，分布式新能源占比達20%，全省清潔能源消費占比提升至42%，為城市低碳發(fā)展注入動力。

邁向更高水平的市場協同

隨著四川省、重慶市、青海省三地電力現貨市場日前轉入連續(xù)結算試運行，我國省級電力現貨市場已基本實現全覆蓋。

一位業(yè)內人士建議：“當前跨區(qū)現貨結算機制已實現從‘有沒有’到‘好不好’的跨越，但仍需在細節(jié)上不斷完善。未來應進一步擴大用戶側參與范圍，完善售電公司、電力用戶直接參與省間現貨交易的結算規(guī)則，同時加強技術支持系統建設，提高跨區(qū)域數據交互效率?！?/p>

從“分省平衡”到“全國一盤棋”，從“計劃調配”到“市場結算”，跨省跨區(qū)電力現貨結算機制的不斷完善，為全國統一電力市場建設奠定了堅實基礎。隨著制度創(chuàng)新與技術革新的持續(xù)推進，電力資源將在更大范圍內實現優(yōu)化配置，為能源安全保供、綠色低碳轉型提供更強有力的支撐，書寫新時代能源改革發(fā)展的新篇章。

采訪中，多位專家表示，電力現貨結算的全國一體化并非簡單的規(guī)則復制，而是要在保障安全的前提下，實現效率與公平的有機統一。未來，隨著更多市場主體的參與，結算機制將不斷優(yōu)化，讓每一度電都能在全國大市場中實現價值最大化。

■中國城市報記者 康克佳

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