今年3月10日，《黨和國家機構(gòu)改革方案》提出組建國家數(shù)據(jù)局，數(shù)據(jù)局的組建是今年兩會較超預(yù)期的政策之一，業(yè)內(nèi)分析，數(shù)據(jù)要素+數(shù)字經(jīng)濟將成為今年最重要的投資主線。

組建國家數(shù)據(jù)局具備監(jiān)管及經(jīng)濟雙重意義，將會更加有利于統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟的“發(fā)展與安全”問題，推動數(shù)據(jù)交易。

大數(shù)據(jù)上云是打破數(shù)據(jù)孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通的前提。

數(shù)據(jù)上云：政務(wù)、央國企有望發(fā)揮引領(lǐng)作用

政務(wù)數(shù)據(jù)等“國有”數(shù)據(jù)將是未來數(shù)據(jù)要素市場中的重要組成部分。根據(jù)《國家數(shù)據(jù)資源調(diào)查報告( 2021 ) 》，2021年我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量高達6.6ZB，同比增長29.4%；其中，個人持有的各類設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)占21%，各類行業(yè)機構(gòu)產(chǎn)生數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)占79%；數(shù)據(jù)產(chǎn)量排名前五位的行業(yè)分別為政府、互聯(lián)網(wǎng)、媒體、公眾服務(wù)及專業(yè)服務(wù)、交通，上述五個行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)量占全國行業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)總產(chǎn)量的65%左右。

政策推動下，政府、央國企有望發(fā)揮引領(lǐng)作用，加速數(shù)據(jù)開放，實現(xiàn)率先上云。根據(jù)十四五規(guī)劃，要加強公共數(shù)據(jù)開放共享，擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)安全有序開放，構(gòu)建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺和開發(fā)利用端口，優(yōu)先推動企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生、交通、氣象等高價值數(shù)據(jù)集向社會開放。

政府數(shù)據(jù)加速開放。根據(jù)《2022中國地方政府數(shù)據(jù)開放報告》，截至2022年10月，我國已有208個省級和城市的地方政府上線了政府數(shù)據(jù)開放平臺，其中省級平臺21個，城市平臺187個。

國資云是指由各地國資委牽頭投資、設(shè)立、運營，通過建設(shè)高安全防護水平的數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)設(shè)施底座，并搭建以匯聚國有企業(yè)數(shù)據(jù)為核心的數(shù)據(jù)治理體系及云平臺，包括IaaS、PaaS和SaaS。政策推動下，各地國資委加速布局地方“國資云”平臺，天津、浙江、四川、重慶等地基本已經(jīng)開始落地。根據(jù)計世資訊數(shù)據(jù)，2021年中國國資云市場規(guī)模已達約36.5億元，預(yù)計到2025年將達146.48億元，年均復(fù)合增長率為41.53%。

國內(nèi)新銳：睿至科技集團

隨著政策不斷利好，國內(nèi)致力于數(shù)字經(jīng)濟的大批創(chuàng)新企業(yè)應(yīng)運而生，很多新生力量都成為行業(yè)內(nèi)的翹楚，睿至科技集團便是其中之一。

睿至云數(shù)據(jù)中心解決方案依托于睿至深厚的IT基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)和運維管理支撐經(jīng)驗，為企業(yè)構(gòu)建了橫跨IaaS、PaaS和SaaS的多層級、全方位云資源管理體系，它以端到端的云計算服務(wù)模式，幫助企業(yè)客戶從復(fù)雜的傳統(tǒng)機房管理中解脫出來，全身心投入到自身的業(yè)務(wù)發(fā)展中來，發(fā)揮業(yè)務(wù)特長并享受專業(yè)的云計算服務(wù)。

在政務(wù)云與行業(yè)云場景，睿至云數(shù)據(jù)中心有效保證政務(wù)云的權(quán)利上收與統(tǒng)一管理，確保政務(wù)云管理者對云資源和云平臺的嚴格管控，同時，有效做好政府信息系統(tǒng)融合共享的有力支撐；行業(yè)云以行業(yè)典型應(yīng)用為云平臺建設(shè)的參考依據(jù)，確保有的放矢、按需籌劃，打造具有鮮明行業(yè)特征的云數(shù)據(jù)中心解決方案。

行業(yè)看點：全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系

數(shù)字經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的一個核心引擎。十年前，我國科技的主導是加快科技和經(jīng)濟的緊密結(jié)合，目的是促進科技的快速發(fā)展。如今我國科技主導是以數(shù)字經(jīng)濟為核心，全面倡導數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，加快數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的融合。數(shù)字經(jīng)濟或成為一項重要的內(nèi)生增長動力。一方面，數(shù)字經(jīng)濟形成的創(chuàng)新生態(tài)，系統(tǒng)全面提升了范圍經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展水平；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面促進高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模分別8.35、37.18萬億元。從2012年至2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元，數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%。

今年2月發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》為數(shù)字中國建設(shè)提供了頂層設(shè)計指導，數(shù)字經(jīng)濟納入官員政績考核體系，標志著“數(shù)字中國”建設(shè)按下加速鍵，對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展具有強推動力；各地將大力布局數(shù)字基建和爭奪數(shù)字產(chǎn)業(yè)，新一輪數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇即將來臨。

數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。數(shù)據(jù)要素快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，能為數(shù)字中國建設(shè)注入強勁的創(chuàng)新動能，對促進數(shù)字政府建設(shè)、助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐發(fā)揮至關(guān)重要作用。

2022年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》，政務(wù)數(shù)據(jù)加速上云。明確提出2023年底前，全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步形成；到2025年，全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系更加完備?？梢灶A(yù)見的是，未來，在政務(wù)云、行業(yè)云的引領(lǐng)下，數(shù)字經(jīng)濟還將孕育更多的細分賽道，相比之下，現(xiàn)階段的布局黃金期更突顯了重要性。

參考資料：

華西證券研報

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