起步于20世紀(jì)90年代的政府信息化建設(shè)，如今走在了一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)。

后疫情時(shí)代，國(guó)家層面建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)正呈現(xiàn)趨勢(shì)，全國(guó)多個(gè)省市加速制定數(shù)字政府戰(zhàn)略規(guī)劃，廣東省、浙江省已經(jīng)成為標(biāo)桿，市域治理層面，江蘇南通領(lǐng)跑全國(guó)。

政企競(jìng)相涌入，可謂是"政務(wù)"新基建，正當(dāng)時(shí)。

全國(guó)一體化：2023年底前初步形成體系

2022年10月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動(dòng)，提出到2023年底前，全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步形成；到2025年，全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系更加完備。

《指南》是在過(guò)去政府?dāng)?shù)據(jù)管理職能、資源體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)融合治理和共享協(xié)調(diào)機(jī)制。2016年以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》等一系列政策文件，至今在政務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)制建設(shè)、地方政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)以及政務(wù)云基礎(chǔ)能力建設(shè)方面均取得了一定成效。

“兩個(gè)目標(biāo)”、“八個(gè)一體化任務(wù)”、“1+32+N 架構(gòu)”，《指南》提出明確目標(biāo)與建設(shè)框架。文件基于前期全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)字政府、政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出2023年和2025年的目標(biāo)，要求重點(diǎn)從統(tǒng)籌管理、數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)資源、共享交換、數(shù)據(jù)服務(wù)、算力設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障等8個(gè)方面，組織推進(jìn)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。

在“1+32+N”的架構(gòu)下，國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為政務(wù)數(shù)據(jù)管理的總樞紐、政務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的總通道、政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)的總門(mén)戶(hù)；32個(gè)省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)的目錄編制、供需對(duì)接、匯聚整合、共享開(kāi)放，與國(guó)家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)級(jí)聯(lián)對(duì)接；N個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)整合匯聚行業(yè)數(shù)據(jù)并供需對(duì)接。

政務(wù)大數(shù)據(jù)、政務(wù)信息化應(yīng)用服務(wù)廠商，以及信息基礎(chǔ)設(shè)施和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈廠商，均有望受益于政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的全面建設(shè)。例如《指南》強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)共享交換一體化、數(shù)據(jù)服務(wù)一體化，即整合現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)，優(yōu)化國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門(mén)戶(hù)等，需要政務(wù)大數(shù)據(jù)、各領(lǐng)域信息化應(yīng)用服務(wù)廠商予以支持；《指南》強(qiáng)調(diào)算力設(shè)施一體化，整合建設(shè)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系主節(jié)點(diǎn)與災(zāi)備設(shè)施，優(yōu)化全國(guó)政務(wù)云建設(shè)布局，需要政務(wù)云等信息基礎(chǔ)設(shè)施廠商予以支持；《指南》強(qiáng)調(diào)安全保障一體化，完善數(shù)據(jù)安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)手段，需要信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈廠商確保相關(guān)環(huán)節(jié)安全可控，同時(shí)數(shù)據(jù)安全類(lèi)廠商進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全流程管理。

國(guó)內(nèi)新銳：睿至科技集團(tuán)

在國(guó)內(nèi)，BAT早已通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)布局政務(wù)信息化基建，然而隨著研發(fā)力度的增加、人才大量涌現(xiàn)，涉足這一領(lǐng)域的中小企業(yè)近年來(lái)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。睿至科技集團(tuán)便是其中之一，睿至科技致力打造中國(guó)卓越的云計(jì)算及大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商。專(zhuān)注于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與智慧城市等領(lǐng)域的創(chuàng)新研究與行業(yè)實(shí)踐。

睿至云數(shù)據(jù)中心解決方案通過(guò)為包括金融、政府、運(yùn)營(yíng)商、教育等在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)用戶(hù)提供成熟穩(wěn)定的云數(shù)據(jù)中心管理能力。在政務(wù)云場(chǎng)景下，睿至科技有效保證政務(wù)云的權(quán)利上收與統(tǒng)一管理，確保政務(wù)云管理者對(duì)云資源和云平臺(tái)的嚴(yán)格管控，同時(shí)，有效做好政府信息系統(tǒng)融合共享的有力支撐。

行業(yè)看點(diǎn)：政務(wù)“新基建”迎來(lái)黃金風(fēng)口

《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》中提出，政務(wù)數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接、政務(wù)數(shù)據(jù)支撐應(yīng)用水平、政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、政務(wù)數(shù)據(jù)安全保障能力等方面仍存在問(wèn)題。需要充分整合現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)資源和平臺(tái)系統(tǒng)，對(duì)政務(wù)大數(shù)據(jù)體系進(jìn)一步深化、規(guī)范化建設(shè)。

2022年11月，人民網(wǎng)發(fā)文指出，數(shù)字政府對(duì)政務(wù)平臺(tái)集約化一體化建設(shè)做出了明確規(guī)定，并制定相關(guān)戰(zhàn)略性文件推進(jìn)各地區(qū)各部門(mén)間的數(shù)據(jù)協(xié)同共享和消除數(shù)據(jù)壁壘孤島。但是由于尚存在數(shù)據(jù)需求不明確、共享制度不完備、供給不積極、供需不匹配、共享不充分、數(shù)據(jù)異議處理機(jī)制不完善、綜合應(yīng)用效能不高等問(wèn)題，亟需加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享力度，進(jìn)一步加快國(guó)家數(shù)字化全面深入和高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在剛剛過(guò)去的疫情中，健康碼、核酸檢測(cè)、疫苗接種等涉疫情數(shù)據(jù)全國(guó)共享，便是全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系最好的范例。這些數(shù)據(jù)為有效實(shí)施精準(zhǔn)防控、助力人員有序流動(dòng)，堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

然而在日常生活中，還有方方面面的政務(wù)工作需要加強(qiáng)信息化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以提高政務(wù)辦事效率、給予民眾便利。

可以預(yù)見(jiàn)，在一段時(shí)期內(nèi)，政務(wù)新基建將持續(xù)保持火熱態(tài)勢(shì)，其對(duì)應(yīng)的信息化服務(wù)也將成為資本市場(chǎng)追逐的“香餑餑”。

參考資料：

國(guó)務(wù)院官網(wǎng)，中信證券研報(bào)

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