擺脫“四代同堂”，加快減頻退網(wǎng)

隨著5G的到來(lái)，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商遇到了2G、3G、4G、5G“四代同堂”，但這帶來(lái)的不是幸福，而是痛苦和壓力，運(yùn)維成本居高不下、頻譜資源受限、站點(diǎn)資源不足，嚴(yán)重影響我國(guó)信息通信行業(yè)的發(fā)展。

早在2019年，工信部相關(guān)人士就表示：“5G商用列車(chē)已經(jīng)開(kāi)動(dòng)，我國(guó)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)2G、3G的退網(wǎng)條件已逐漸成熟?！?/strong>這是官方首次對(duì)2G/3G退網(wǎng)的表態(tài)。

2021年11月，工信部在《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“加快2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，統(tǒng)籌4G與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展”，將2G/3G退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)工作。

電信運(yùn)營(yíng)商則在積極推動(dòng)2G/3G減頻退網(wǎng)工作，條件逐漸成熟。

“我們這兒3G已經(jīng)全部退掉了，今年的主攻任務(wù)是2G，減掉頻點(diǎn)，只保持基礎(chǔ)覆蓋。按照集團(tuán)的要求，在明年12月份完成2G減頻退網(wǎng)任務(wù)，我們爭(zhēng)取在明年6月份完成。”一位省級(jí)運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士說(shuō)道。

2G/3G退網(wǎng)條件逐漸成熟，一個(gè)重要原因在于，隨著時(shí)間的推移，VoLTE現(xiàn)在已經(jīng)完全挑起了大梁，語(yǔ)音業(yè)務(wù)不需要再回落到2G/3G網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，2G/3G存在的必要性大大降低。“在我們這邊，VoLTE承載的話務(wù)量已接近90%，2G/3G話務(wù)量降得非常厲害”，上述運(yùn)營(yíng)商人士說(shuō)道。

這位人士介紹，目前正在關(guān)停無(wú)話務(wù)量或者低話務(wù)量的2G基站，并且進(jìn)行梳理和排查，在沒(méi)有2G網(wǎng)絡(luò)的地方，要提供相應(yīng)的4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

“等2G/3G減頻退網(wǎng)完成后，這些優(yōu)質(zhì)的低頻資源就可以用于4G/5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將會(huì)有效提升居民區(qū)的網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋效果，為用戶帶來(lái)更好感知?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)道。

用戶遷轉(zhuǎn)挑戰(zhàn)大，“物”比“人”更難

關(guān)停2G/3G是項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是簡(jiǎn)單將網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉了事，更重要的是推動(dòng)2G/3G用戶和業(yè)務(wù)遷轉(zhuǎn)至4G/5G上去。這，恰恰是件難事。

“在公眾用戶方面，主要是一些老年用戶，使用的是不支持VoLTE的老舊終端，將來(lái)如果2G/3G關(guān)閉之后，這部分用戶會(huì)受到影響，所以要通過(guò)一些引導(dǎo)措施，來(lái)推動(dòng)這部分用戶遷轉(zhuǎn)到4G/5G，比如推出超低價(jià)且支持VoLTE的手機(jī)等”，這位運(yùn)營(yíng)商人士說(shuō)道。

更大的挑戰(zhàn)其實(shí)不在“人”，而是在于“物”。換而言之，相比推動(dòng)公眾客戶遷轉(zhuǎn)至4G/5G，推動(dòng)使用了2G/3G連接的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行遷轉(zhuǎn)的難度更大。

2020年時(shí)，在工信部發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》中，明確提出“在保障存量物聯(lián)網(wǎng)終端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平的同時(shí)，引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用2G/3G網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向NB-IoT/4G（Cat1）/5G網(wǎng)絡(luò)遷移?！?/p>

但問(wèn)題在于，使用2G/3G連接的存量物聯(lián)網(wǎng)終端規(guī)模十分龐大。在NB-IoT和LTE Cat.1規(guī)?；l(fā)展之前，基于蜂窩網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)終端主要通過(guò)2G、3G接入，尤其是2G承載了大部分蜂窩物聯(lián)網(wǎng)連接。物聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)方面統(tǒng)計(jì)認(rèn)為，2019年10.3億物聯(lián)網(wǎng)連接中，大部分為2G/3G網(wǎng)絡(luò)，即使此后2年的“擠水分”以及向NB-IoT、Cat.1的遷移，剩余的存量依然有數(shù)億的規(guī)模。

相比公眾業(yè)務(wù)，物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的使用周期較長(zhǎng)，比如智能水表業(yè)務(wù)，可能要使用十多年，而且很多應(yīng)用于關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景，遷移的難度相對(duì)較高。

但從根本而言，2G/3G網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在完全可以被更新、更好的技術(shù)來(lái)替代，退網(wǎng)是“板上釘釘”之事，在國(guó)內(nèi)，也許就在明年。

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