俗話說的好，一山不容二虎，勝者占山為王，敗者落跑食塵！

這是經(jīng)久不變的自然法則，擱哪兒都一樣，就連現(xiàn)代化的區(qū)域經(jīng)濟建設上，也沒有跳出這個圈。

深圳和廣州，青島和濟南，大連和沈陽，乍一看好似和諧共處的同省雙星，實際上都是暗潮洶涌，二虎相爭！

但是國家發(fā)展畢竟不是動物世界，傾斜那么多資源鑄造的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展引擎，哪兒是說舍就舍的，手心手背都是肉。

省內共生易發(fā)生惡性競爭，讓一方乖乖當輔助更是天方夜譚，怎么辦？

單干！拆團單飛，自立門戶！中科院如是說道。

這是刊登在《中國科學院院刊》2020年第7期上，一篇名為《“十四五”時期，如何優(yōu)化我國的行政區(qū)劃設置？》的文章提出的想法。

除去對于中國未來城市管理上的空間布局需要優(yōu)化、推行都市圈建設等觀點外，兩位作者還提出，可以將深圳、青島和大連等各省或自治區(qū)內的重點城市單拎出來，打造成新的直轄市，以便區(qū)域經(jīng)濟內的資源的優(yōu)化及合理分配。

深圳、青島和大連此刻已是笑到合不攏嘴，但又突然對眼前的二人充滿敵意——建國到現(xiàn)在一共才4個直轄市，現(xiàn)在三個人，一起升級是做夢，那必然有倆是陪跑當炮灰......

所以，鹿死誰手？

1、直轄市的稱號 不是誰都配得上的

直轄市到底是個啥？

這是一種省級行政單位，直屬中央政府管理，與省、自治區(qū)還有特別行政區(qū)同級（所以硬要說重慶是個省好像也沒什么不對）。

為啥那么多地方都渴望變成直轄市？

這不是我瞎說的，我們江蘇一代一直有南京想要脫離江蘇省成直轄市的說法，然后讓鎮(zhèn)江和揚州合并當個省會。

而深圳也是如此，喊著要當直轄市N年了，前陣子有朋友去深圳招商，發(fā)現(xiàn)參會的人不少也在談論這事兒，風頭未減。

所以這是為什么？到底是什么在吸引這些在省內地位已經(jīng)呼風喚雨的城市還想著脫離出來自己做？僅僅是我們通常認知里直轄市地位高于各省？

顯然不是，理論上說連同北京在內，這四個就行政級別來說和各省沒有區(qū)別，而且由于中央直屬的問題，在自治能力上還會有所不及。

有的觀點說得好，這些地方之所以是直轄市，不單單是政治地位特殊，更是因為它們在全局發(fā)展上的戰(zhàn)略意義。

北京是首都，天津對北京則有個守護作用，且可以作為北方的經(jīng)濟要塞（不算北京），上海是經(jīng)濟中心，且直接聯(lián)動長三角，東部沿海+部分內陸包圓了，即便是可能是因為西部大開發(fā)才得以成為直轄市的重慶，也依舊有著統(tǒng)領西部地區(qū)的軍事戰(zhàn)略意義，經(jīng)濟發(fā)展上也可以和成都相配合。

由于是直屬，所以在資源政策的傾斜上，占足了便宜，且信息獲取更快（這其實就和國企央企每次對于國家層面政策的獲取上都會快一拍一樣，后續(xù)反應慢主要還是因為體制以及運營問題，不如民營類的靈活）。

此外，這些地方還有一個非常明顯的共同點——大！

這個大，是體現(xiàn)在方方面面的，不僅僅是一個面積，也不僅僅是個經(jīng)濟體量，還有人口等等，總之就是特別大。

夠大夠強，還得配上相應的戰(zhàn)略地位，才能成為直轄市，這也是為啥建國以來一共也只有四個直轄市。

2、三強爭霸 鹿死誰手？

現(xiàn)在中科院的文章中給出的候選人有三個，深圳、青島還有大連，那我們就一個個看它們的競爭力。

第一個，深圳。

深圳我們昨天的文章里其實就寫過了，這是一個幾乎零一產(chǎn)的城市，城鎮(zhèn)化幾乎100%，二三產(chǎn)的比例已經(jīng)無限趨近于國際先進水平，也正是因為從二產(chǎn)到三產(chǎn)的過渡中引入的巨量中高端人才，才使得深圳地區(qū)的中高端住房得以發(fā)展，土地供應再一限制，以至于發(fā)展到了如今7萬一平的局面。

往后三產(chǎn)進一步深化，如果可以和以前香港一樣，服務業(yè)產(chǎn)品也實現(xiàn)出口，那恐怕房價還會再漲一漲，這可真是個糟糕的消息......

記得昨天評論里不少聲音說蘇州比不了深圳，沒資格比，從這一點也可以看出來，深圳在大家心里的地位，還是很穩(wěn)固的。

事實也的確如此，論GDP，將近2.7萬億，全國第三，論城區(qū)常住人口，1252.83萬，僅次于北上和重慶，論所處區(qū)域，大灣區(qū)中心城市，與香港隔海相望，依靠港珠澳大橋等輕易連通了澳門，區(qū)域之強勢，無與倫比。

而自身的經(jīng)濟輻射能力，也要高于同省的廣州，廣州作為省會，為了提高首位度，無疑會和深圳產(chǎn)生直接競爭，設立相關金融交易所也好，外貿進出口也好，吸引外資也好，無處不在。

就連樓市上，我都有一種“腹黑廣州每次讓深圳這個膽兒很肥的先行區(qū)去試錯然后自己吃深圳調控溢出的紅利”的感覺。

所以深圳想單飛，可以想象。而且現(xiàn)有的直轄市已經(jīng)占據(jù)了東西北三個方向，就差個南部還差一個，這點深圳優(yōu)勢很大。

但偏偏，它有個致命弱點——太小了。

深圳是從一個小漁村發(fā)展起來的，到現(xiàn)在為止面積其實也只有1997.47平方千米，只有1/3個上海、1/6個天津、1/8個北京以及1/41個重慶那么大......

這樣一個地方，真想變直轄市，勢必會從廣東挖走一部分地方，比如惠州，比如珠海，來擴充自己的地理面積。

那廣東能肯？？？

深圳單飛等于直接把廣東從全國第一省的位置上拉了下來，而且和江蘇的差距會以萬億計算，現(xiàn)已扎根在深圳的資源也將被剝離，就連常住人口流入都會大幅減少。

雖然內耗嚴重，但是這個，損失明顯更大！

第二個，青島。

青島是山東的一哥，和濟南的競爭關系是寫在臉上的，為此濟南還吞并了萊蕪來提高自己的首位度（中科院文章中對于該做法是非?？隙ǖ模驗槿R蕪本身和濟南的競爭大于合作，在鋼鐵和人才資源上有沖突，合并之后反而更利于統(tǒng)籌）。

雖然有著青島啤酒、海爾、海信等國際品牌，但青島本身是個國企NB民營相對較弱的城市，這和山東這個省的整體基調非常相符，而山東一直以來偏愛的均衡性發(fā)展（有別于四川陜西那種一城獨大的模式），導致近些年青島的經(jīng)濟增速并不是特別顯著，處在一種不溫不火的狀態(tài)。

一說青島都說好，但就是說不出具體好在哪兒的節(jié)奏，再這么下去青島最出名的恐怕要變成那條所謂德國造的下水道了......

那青島有能力單飛嗎？整體來說，除了城區(qū)常住人口少了將近一半，經(jīng)濟總量和面積上和天津是非常接近的，如果說天津是直轄市的守門員，那青島只能算是接近。

但問題天津本身已經(jīng)是北方的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，且還有拱衛(wèi)首都的功能，在北京的影子下還能發(fā)展成如今模樣，其實非常給力了。

反觀青島，現(xiàn)在已經(jīng)陷入了與濟南的焦灼中，且同處北部，戰(zhàn)斗力還不如天津，那發(fā)展成直轄市的必要性，似乎也消失了。

最后看一下和青島也形成雙子城關系的大連。

Emmmmmm......大連無疑是這三個候選人里最弱的，面積有了，但是經(jīng)濟總量和人口都與現(xiàn)役的直轄市甚至是以上兩個候選存在較大差距，地理位置上也不討巧，依舊是處在已經(jīng)有了北京和天津的北部地區(qū)，同區(qū)域內競爭力都不太行，更不要說和深圳比了。

大連唯一的優(yōu)勢，可能就是和日韓非常近，這個正常來看可能是區(qū)位優(yōu)勢，也因此大連的韓企和韓國人還是很多的。

但是如果要看直轄市的話，大連這個三面靠海的地方，很難實現(xiàn)直轄市應該承擔的經(jīng)濟輻射能力，2010年前后有著西拓北進的宏偉規(guī)劃，開發(fā)旅順和普灣新區(qū)，結果這么多年也沒見搞起來。

按照大連同城2016年的一篇《大連的衰落才剛剛開始》的文章中說的，這就是步子太大扯著蛋，一張2050年的宏偉藍圖，非要在2020年完成，全線鋪開結果沒這個資金，結果可想而知。

總的看來，還真就是深圳最有希望，除了地方太小其他都是標準的直轄市水準，只是它的脫離會給廣東帶來巨大沖擊，這種劇烈的變動從97年重慶正式成為直轄市后，就沒發(fā)生過了。

除了它們，其他城市還有可能嗎？

其實要從各項指標看，南京、武漢、杭州啥的，都是可以的，尤其南京和武漢其實當過一段時間都，只是后來變成了省會。

南京想當直轄市的想法在江蘇已經(jīng)快成路人皆知了，一般會說它太小，且經(jīng)濟輻射能力欠佳，所以不太可能，但實際上單純面積來看和上海差不多，經(jīng)濟輻射能力雖然在江蘇省內被上海搶走不少，但是在安徽境內卻有不小的威力。

所以真正限制南京的，除去可能會帶走江蘇和安徽兩省的部分地市外，最重要的一點就是，長三角已經(jīng)有上海了，區(qū)域建設上不需要另一個直轄市來分流搶食，這點杭州也一樣。

而武漢的話，要知道這個城市一個地方就占了全省經(jīng)濟總量的三分之一還多，這能讓它走？

其實我們仔細看一下中科院這篇文章想表達的是最優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟的資源，從萊蕪到簡陽，從和省會競爭到自己發(fā)展不起來，其實都是一個意思。

這也是為什么推薦的直轄市里面，沒有一個東部沿海的，因為上海已經(jīng)夠強了，需要加強的，是南西北三個區(qū)域，天津、重慶不夠強，南部直接輪空。

中部地區(qū)雖然有強市，可惜整體省份太弱，去除強市那整個省就廢了，這不是資源的合理再分配。
 

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