劃重點(diǎn)：

1.  將研究制定出臺(tái)2026年—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案。

2.  研究設(shè)立國家級(jí)并購基金 加強(qiáng)政府投資、基金布局規(guī)劃。

3.  正在謀劃推進(jìn)一批“十五五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性引領(lǐng)性重大工程。

財(cái)聯(lián)社1月20日訊，國務(wù)院新聞辦公室今日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任王昌林介紹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局有關(guān)情況，并答記者問。

國家發(fā)改委：要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策 把促進(jìn)物價(jià)回升作為貨幣政策的重要考量

國家發(fā)改委副主任王昌林在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，CPI、PPI實(shí)現(xiàn)雙回升，下一步，總量方面，要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把促進(jìn)物價(jià)回升作為貨幣政策的重要考量，發(fā)揮存量政策和增量政策的集成效率，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)回升的良性互動(dòng)。

國家發(fā)改委：將研究制定出臺(tái)2026年—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案

王昌林表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在供強(qiáng)需弱的問題，接下來要堅(jiān)持把宏觀政策的發(fā)力點(diǎn)放在做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)上，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，重點(diǎn)是要適應(yīng)我們國家需求結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)。結(jié)合我們新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要，今年，發(fā)改委將研究制定出臺(tái)2026年—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案，以新供給創(chuàng)造新需求，提供強(qiáng)有力的創(chuàng)新舉措和要素保障。

國家發(fā)改委：研究設(shè)立國家級(jí)并購基金 加強(qiáng)政府投資、基金布局規(guī)劃

王昌林在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，要發(fā)揮好國家創(chuàng)業(yè)投資基金行業(yè)標(biāo)桿作用，研究設(shè)立國家級(jí)并購基金，加強(qiáng)政府投資，基金布局規(guī)劃等，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

國家發(fā)改委：依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng) 破解內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)

王昌林在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，將進(jìn)一步細(xì)化地方招商引資，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，破解內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)。

國家發(fā)改委：將進(jìn)一步規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為

王昌林表示，推動(dòng)供給在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán)，還需要堅(jiān)持把市場(chǎng)運(yùn)行的調(diào)控點(diǎn)放在縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。重點(diǎn)是要綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)從“卷價(jià)格”向“優(yōu)價(jià)值”轉(zhuǎn)變。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)能退出等機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，積極化解供大于求的階段性矛盾，進(jìn)一步細(xì)化地方招商引資，規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為。

國家發(fā)改委：2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)順利完成 發(fā)展韌性進(jìn)一步彰顯

王昌林表示，2025年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)順利完成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展韌性進(jìn)一步彰顯，民生政策更有溫度，交出了一份高質(zhì)量答卷。具體表現(xiàn)包括幾方面：一是著力實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階；二是著力加快高水平科技治理自強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得新突破；三是著力破除經(jīng)濟(jì)循環(huán)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，改革開放邁出新步伐，2025年發(fā)改委先后召開120余次民營企業(yè)座談會(huì)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、實(shí)打?qū)崕椭鉀Q發(fā)展難題；四是著力促進(jìn)聯(lián)動(dòng)融合，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展打開新局面，年末常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67.89%；比上年提高0.89個(gè)百分點(diǎn)。五是著力解決群眾急難愁盼，民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。

國家發(fā)改委：推動(dòng)優(yōu)化節(jié)假日安排

王昌林表示，著力解決群眾急難愁盼，民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。面對(duì)人民群眾新期待，我們進(jìn)一步加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，有序?qū)嵤┯齼貉a(bǔ)貼制度，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，推動(dòng)優(yōu)化節(jié)假日安排，讓千家萬戶有實(shí)打?qū)嵉墨@得感，以惠民生為牽引，打開發(fā)展新空間。

國家發(fā)改委：正在謀劃推進(jìn)一批“十五五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性引領(lǐng)性重大工程

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)周陳表示，展望2026年，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將持續(xù)向優(yōu)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)向新，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。從點(diǎn)上看，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景將蔚然成勢(shì)，目前發(fā)改委正在謀劃推進(jìn)一批“十五五”時(shí)期的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性引領(lǐng)性重大工程；從線上看，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈加速融合。2025年我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值有望達(dá)到49萬億元，占GDP比重約35%，未來將創(chuàng)造出更大的市場(chǎng)空間。從面上看，動(dòng)力源地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)。目前我國擁有24個(gè)全球百強(qiáng)的創(chuàng)新集群，數(shù)量連續(xù)位居世界第一。

國家發(fā)改委：2026年消費(fèi)與投資、科技與產(chǎn)業(yè)等都將釋放出巨大的發(fā)展?jié)撃?/strong>

周陳在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，展望2026年，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將持續(xù)向優(yōu)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)向新，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。2026年，消費(fèi)與投資、科技與產(chǎn)業(yè)等，都將釋放出巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/span>

國家發(fā)改委：正在研究制定穩(wěn)崗擴(kuò)容體制行動(dòng)和城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃 增強(qiáng)居民消費(fèi)能力

周陳表示，在提振內(nèi)需方面，目前，正在研究制定穩(wěn)崗擴(kuò)容體制行動(dòng)和城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，目的就是增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力，優(yōu)化消費(fèi)升級(jí)。2026年，將推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，推出一批具有含金量的政策，加力支持服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

國家發(fā)改委：著力打通供需良性循環(huán)的一些卡點(diǎn)堵點(diǎn) 進(jìn)一步暢通國內(nèi)大循環(huán)

周陳在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，國務(wù)院近期已部署實(shí)施財(cái)政金融協(xié)同，促進(jìn)內(nèi)需一攬子政策，主要就是通過貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)償形成1+1>2的政策效果。這既是宏觀調(diào)控和逆周期跨周期調(diào)節(jié)的綜合創(chuàng)新，可以說也是一種轉(zhuǎn)移支付，國家發(fā)改委還將積極利用改革創(chuàng)新辦法，著力打通供需良性循環(huán)的一些卡點(diǎn)堵點(diǎn)，包括清理消費(fèi)領(lǐng)域的不合理限制，推進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景試點(diǎn)，優(yōu)化投融資機(jī)制，完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步暢通國內(nèi)大循環(huán)。

國家發(fā)改委：2025年安排超長(zhǎng)期特別國債資金支持大概8400個(gè)項(xiàng)目 拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)

國家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)王善成在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2025年安排超長(zhǎng)期特別國債資金支持了大概有8400個(gè)項(xiàng)目，總共帶動(dòng)總投資超過了1萬億元，支撐全年的設(shè)備工器具購置投資同比增長(zhǎng)11.8%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

國家發(fā)改委：進(jìn)一步降低申報(bào)項(xiàng)目投資門檻 加大對(duì)中小企業(yè)支持力度

王善成在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2026年兩新政策安排已經(jīng)發(fā)布，進(jìn)一步優(yōu)化了兩新政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施機(jī)制，及時(shí)下達(dá)首批625億元超長(zhǎng)期補(bǔ)貼資金，支持消費(fèi)品資金，各地于1月1日繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)品轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了政策平衡過渡和有序銜接。關(guān)于進(jìn)一步提高資金使用效率，擴(kuò)大政策拉動(dòng)效率。主要有三大安排：

一是降門檻，進(jìn)一步降低申報(bào)項(xiàng)目的投資門檻，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，擴(kuò)大政策的惠及面。

二是嚴(yán)把關(guān)，細(xì)化完善各領(lǐng)域項(xiàng)目條件和審核標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目審核的質(zhì)量，規(guī)范設(shè)備折舊和淘汰數(shù)，避免資源浪費(fèi)。

三是強(qiáng)監(jiān)管，完善設(shè)備更新項(xiàng)目的閉環(huán)管理制度，壓實(shí)各方的管理責(zé)任，加強(qiáng)日常調(diào)度和監(jiān)督抽查，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，提高資金的使用效率。

國家發(fā)改委：對(duì)于消費(fèi)品以舊換新騙補(bǔ)套補(bǔ)、先漲后補(bǔ)等行為 發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、打擊一起

王善成在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，消費(fèi)品以舊換新方面，將打擊違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行審核，精準(zhǔn)識(shí)別各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)格價(jià)格管理，對(duì)于騙補(bǔ)套補(bǔ)、先漲后補(bǔ)等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、打擊一起。

國家發(fā)改委：多措并舉擴(kuò)大“兩新”政策拉動(dòng)效益

王善成表示，2026年“兩新政策”安排已發(fā)布，進(jìn)一步優(yōu)化“兩新”政策的支持范圍，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施機(jī)制，及時(shí)下達(dá)首批625億元超長(zhǎng)期特別國債。為進(jìn)一步提高資金使用效益，擴(kuò)大政策拉動(dòng)效益，接下來相關(guān)部門將進(jìn)一步降低申報(bào)項(xiàng)目的投資門檻，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，擴(kuò)大政策的惠及面。同時(shí)將嚴(yán)把關(guān)，細(xì)化完善各領(lǐng)域項(xiàng)目條件和審核標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目審核的把關(guān)質(zhì)量，規(guī)范設(shè)備折舊和淘汰處置，避免資源浪費(fèi)。最后，將加強(qiáng)監(jiān)管，完善設(shè)備更新項(xiàng)目的閉環(huán)管理制度，壓實(shí)各方的管理責(zé)任，加強(qiáng)日常調(diào)度和監(jiān)督抽查，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，提高資金的使用效率。在消費(fèi)品“以舊換新”方面，將優(yōu)化資金分配，綜合考慮消費(fèi)潛力、政策執(zhí)行情況等因素，合理確定各地的資金分配規(guī)模。同時(shí)將落實(shí)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求，對(duì)汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品的更新，在全國范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，將均衡使用資金，合理把握工作節(jié)奏，按季度分批次下達(dá)中央資金，指導(dǎo)地方均衡有序支出補(bǔ)貼資金。

國家發(fā)改委：推動(dòng)新增清潔能源發(fā)電 逐步覆蓋全社會(huì)新增的用電需求

王善成在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2026年，加快能源轉(zhuǎn)型，以更大力度發(fā)展非化石能源，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，提升電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力，發(fā)展綠電直供的模式，擴(kuò)大綠電的消納規(guī)模，提高非化石能源消費(fèi)比重，推動(dòng)新增清潔能源發(fā)電，逐步覆蓋全社會(huì)新增的用電需求，加快推動(dòng)煤電由基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)為支撐調(diào)節(jié)性電源，持續(xù)提升化石能源清潔高效利用水平。

國家發(fā)改委：大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造和煤炭的清潔替代

王善成在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2026年推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，一手做加法，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造和煤炭的清潔替代。鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，一手做減法，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束，加快淘汰落后低效產(chǎn)品，發(fā)揮節(jié)能審查和碳排放的源頭把控作用，堅(jiān)決遏制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展。

國家發(fā)改委：研究制定全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例

國家發(fā)改委體制改革綜合司司長(zhǎng)王任飛在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，研究制定全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例，加強(qiáng)法制保障。研究制定出臺(tái)妨礙建設(shè)全國統(tǒng)查事項(xiàng)清單，招商引資鼓勵(lì)和禁止事項(xiàng)清單，明確地方在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)哪些能做，哪些不能做。

國家發(fā)改委：以更大力度堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的堵點(diǎn)卡點(diǎn) 堅(jiān)決打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割

王任飛表示，在破除頑瘴痼疾上向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)，包括地方政府的采購招標(biāo)、招商引資等存在的重點(diǎn)問題。將健全問題發(fā)現(xiàn)、線索核實(shí)，督促整改、約談通報(bào)4項(xiàng)工作機(jī)制，以更大的力度堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，堅(jiān)決打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，使全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，成為各類經(jīng)營主體公平競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)。

國家發(fā)改委：進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理的限制措施 加快培育消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

王任飛在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，增強(qiáng)改革與消費(fèi)投資政策的協(xié)同。消費(fèi)方面要從放寬準(zhǔn)入，優(yōu)化監(jiān)管等入手，進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理的限制措施，建立健全適應(yīng)新消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景的管理辦法，加快培育消費(fèi)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

國家發(fā)改委：落實(shí)好進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施 完善民企參與核電等重大項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制

王任飛在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，投資方面，要把投資于物和投資于人緊密的結(jié)合起來，增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資增長(zhǎng)動(dòng)力，發(fā)揮新型政策性金融工具的作用，落實(shí)好進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施，完善民企參與核電等重大項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)發(fā)揮好政府投資的作用，更好地帶動(dòng)社會(huì)。

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